Con la abierta intención de que las preocupaciones e iniciativas del sector agropecuario formen parte del debate político en el año electoral, la Sociedad Rural presentó hoy un documento en el que enumeró 124 propuestas para el futuro de la Argentina, que incluyen además una serie de consensos básicos en torno a la institucionalidad.

El documento -titulado Construyendo la agenda del campo- contiene 52 propuestas de temas transversales, ligados al desarrollo del agro pero vinculados a otras áreasde la sociedad y la macroeconomía, y otras 72 propuestas en temas sectoriales, específicamente vinculados al campo.

El texto de la Sociedad Rural especifica que se trata de una iniciativa para “promover el desarrollo del sector agropecuario”, con ideas para compartir “con los principales actores del sector público y privado” con la aspiración de que “sean integradas a las plataformas electorales de los diferentes partidos y candidatos”.

“El espíritu de la propuesta -se destaca- es generar consenso y acuerdos básicos que permitan la implementación de acciones y medidas concretas que apuntalen al desarrollo del país”.

El documento incluye además 10 definiciones sobre la agroindutria y 10 objetivos para la economía argentina.

 

10 DEFINICIONES SOBRE LA AGROINDUSTRIA

1. La agroindustria, la energía, el turismo y la minería son los pilares de la economía

2. Su alcance es verdaderamente federal. Genera actividad en todo el territorio

3. Es la actividad que conecta todas las regiones del país con el mundo

4. Es altamente competitivo a nivel global

5. Cuenta con una alta capacidad de innovación y adopción de nuevas tecnologías

6. Es una fuente importante de creación de empleo

7. Es la mayor generadora de divisas genuinas

8. La agroindustria complementa el mercado interno con las exportaciones

9. Por la naturaleza de su actividad tiene un alto compromiso con la sustentabilidad

10. El 89% de lo que invierte lo hace en el lugar donde produce

 

10 OBJETIVOS PARA LA ECONOMÍA ARGENTINA

1. Controlar la inflación

2. Alcanzar y sostener el déficit cero del sector público

3. Desarrollar una política tributaria que permita el impulso del sector privado

4. Eliminar retenciones

5. Consolidar la apertura de la economía argentina en comercio e inversiones

6. Generar un régimen laboral acorde a los desafíos actuales para crear empleos

7. Fomentar el desarrollo de las producciones regionales

8. Elaborar un plan nacional integrado de Infraestructura y conectividad

9. Apostar fuertemente a la educación e innovación

10. Consolidar la institucionalidad con políticas de Estado

 

CONSENSOS INSTITUCIONALES

➢ Moneda (independencia del BCRA)

➢ Federalismo (armonización)

➢ Funcionamiento del Congreso

➢ Presupuesto (gasto público acorde a la presión tributaria sustentable)

➢ Justicia

➢ Libertad de prensa

➢ Instituciones del sector privado articuladas, contribuyendo con el sector público (trabajo público-privado)

 

PROPUESTAS EN TEMAS TRANSVERSALES

Entorno económico

1. Consenso de largo plazo para estabilizar la economía

2. Continuidad de la política Integral (monetaria, fiscal y cambiaria)

3. Transparencia en el horizonte, claro y bien comunicado

4. Todas las jurisdicciones acompañan (Nación, Provincia y locales)

Apertura económica y competitividad

1. Abrir la economía argentina al mundo en comercio e inversiones

2. Funcionamiento de los mercados:

·         Evitar intervenciones que generan distorsiones en los mercados con el argumento que están orientadas a política social. Para ello instrumentar ayudas directas y focalizadas

·         Evitar cartelizaciones y posiciones dominantes (insumos, productos y servicios)

·         Programa integral y simultáneo para reducir la marginalidad

 

Agenda exterior e inserción internacional

1. Acceso a mercados y ampliación

2. Multilateralismo (ver OMC)

3. Mercosur (renovado)

4. Diversificar las exportaciones

5. Inversiones para transformar el sistema productivo

6. Integrar cadenas globales de valor como un proveedor confiable de bienes de uso intermedio

 

Política fiscal sustentable

1. Adecuar la presión tributaria a los niveles que la economía argentina puede sostener

2. Consenso federal fiscal para eliminar impuestos distorsivos:

·         Derechos de exportación

·         Ajuste por Inflación y resultado por tenencia

·         Impuesto al cheque

·         Ingreso Brutos, Sellos, anticipos

·         IVA anual y alícuota unificada

 

Simplificación tributaria y administrativa

1. Cuenta Única Tributaria

2. Reducción de las contingencias tributarias

3. Sociedades simplificadas:

·         Digitalización (balances, firmas, certificaciones, trámites)

·         Carpeta Bancaria Única Digital

4. Simplificación de trámites:

·         VUCE: acelerar para toda exportación

·         Guía de traslado unificada y electrónica

 

Sistema financiero

1. Estabilizar la macro = tasa competitiva

2. Desarrollar medios de pagos electrónicos:

·         Billetera electrónica, QR, Cheque electronico, fac. de crédito elec.

·         Difusión de herramientas de E-COMMERCE

3. Impulsar líneas de financiamiento acordes a actividades y ciclos productivos:}

·         Garantías acorde a los proyectos

4. Reducir los costos de transacción:

·         Cargos de otorgamiento y gestión de créditos: comisiones, sellos, tasas

 

Innovación y conectividad

1. Conectividad en el ámbito rural

2. Impulso a la innovación:

·         Promover formación de clusters, articulando el intercambio de información entre organismos públicos-universidades-Instituciones y empresas

·         Medición de resultados de la inversión en innovación}

·         Ley de economía del conocimiento

3. Orientar las funciones del INTA

 

Infraestructura para el desarrollo

1. Diseñar Plan Hídrico Nacional

2. Caminos Rurales: (relevar y nomenclar)

3. Rutas: plan de obras (esquema PPP)

4. Corredores Bi-oceánicos; pasos fronterizos

5. Ferrocarril:

·         Concesiones (licitación, pliego)

·         OPEN ACCESS (impulsar)

·         Adecuar costo ultima milla

·         Obras (velocidad y peso por eje)

6. Puertos-HIDROVIA-concesión-pliegos

7. Reforma de la Ley de Cabotaje (barcazas)

8. Escalables y bi-trenes

Competitividad del mercado laboral

1. Reducción de costos laborales:

·         MNI continuar cronograma

·         Imp. s/masa salarial, 7 provincias

2. Ley de empleo Joven: Fomento a la capacitación y adopción de prácticas profesionales (Fon. Des.)

3. Reducir contingencias adhesión provincial Ley Riesgo del Trabajo

4. Adecuar la normativa de empleo, más flexible y que impulse la inversión

5. Mejorar Plan Empalme, evitando la reducción de la oferta laboral que generan los planes sociales (flexible)

 

Insumos estratégicos

1. Gasoil: bajar impuestos directos, publicar precio paridad importación

2. Fertilizantes: promover el aprovechamiento del gas para transformación en Urea - publicar precio paridad importación

3. Energía eléctrica: autogeneración y sistema bidireccional

4. Insumos: eliminar los impuestos a la importación (tasa estadística)

 

Gestión integral de riesgos:

1.Riesgo climático:

·         Seguros en condiciones de mercado y menores costos

·         Desarrollar seguros paramétricos}

·         Ley de Emergencia: simplificación. Actualizar Fondo de Emergencia

2. Riesgo productivo:

·         Sistema alertas tempranas,certificaciones

·         Manejo del fuego: articular entre Ambiente, Seguridad, las provincias y los consorcios de manejo de fuego

3. Riesgo Comercial: difusión y capacitación del uso de herramientas de cobertura de precio

 

Educación

1. Acceso a la Educación

2. Mejora de la infraestructura educativa (accesibilidad, edilicia, conectividad)

3. Escuelas de Agrupación

4. Escuelas Agrotécnicas: integradas al mundo laboral

5. Universidades: articulación con sector privado e Instituciones

 

Seguridad Rural

1. Programa Nacional de Seguridad Rural:

·         Personal y organismos específicos

·         Fiscalías Temáticas

2. Alerta temprana, con Mapa del Delito

 

PROPUESTAS EN TEMAS SECTORIALES

 

Agricultura

1. Terminar con la discriminación fiscal que castiga a la soja

2. Solucionar las distorsiones producidas por las diferencias de tipo de cambio en la compra de insumos y venta de granos

3. Fletes: que funcione el actual sistema de tarifas orientativas, en condiciones de oferta y demanda, y con libertad de contratación

4. Participar activamente en las decisiones de la Hidrovía

5. Open access para el transporte ferroviario

6. Marco de protección de la propiedad de la semilla y funcionamiento del INASE

7. Resolver Bolsa de trabajo para carga y descarga de silobolsa

8. Búsqueda de sistemas alternativos de almacenamiento

9. Que exista una sistema de alerta temprana y control de plagas

10. Pago por calidad; trazabilidad e identificación (bonifica grado 1)

11. Fomentar el uso de herramientas de cobertura de precios

12. Reducir los costos operativos de los mercados a futuro (disminuir costo de las garantías y otros)

13. Impulsar mercados de referencia propios del Mercosur

14. Apertura de mercados para el biodiesel, en particular EEUU

 

Carne vacuna

 

Impulsar la productividad

1. Implementar una versión actualizada del Plan Balcarce: con el objetivo de aumentar la productividad del rodeo

2. Mejora en la extensión para la adopción de técnicas básicas y conocidas

3. Eliminar el peso mínimo de faena

4. Generar mecanismos que fomenten el novillo pesado

5. Resultado por tenencia 6. Cueros (REX): eliminar los derechos de exportación al cuero

7. Restablecer reintegro a las exportaciones (no exportar impuestos)

8. Facilitar la exportaciones de animales en pie

 

Impulso a la inversión

9. Impulsar las inversiones ganaderas con estímulos fiscales tales como: amortizaciones aceleradas y devolución de IVA de las Inversiones

10. Promover sistema de créditos que permita financiar la tenencia de los animales en el establecimiento y retención de vientres

11. Amortización acelerada para la compra de reproductores de pedigree, puros registrados o puros controlados y de sus crías –machos o hembras- sean vientres, toros, embriones o semen Innovación

12. Incentivos crediticios para: compra de insumos, embriones y semen

13. Incentivos al desarrollo de nuevas tecnologías como la selección genómica en los programas de evaluación genética nacional

 

Sanidad

14. Generar un estándar sanitario único nacional, siguiendo los parámetros internacionales. Salud Unica

15. Fortalecimiento institucional y profesional del SENASA y su adecuación a los nuevos escenarios internos y externos

16. Garantizar la continuidad de los programas de erradicación de Tuberculosis y Brucelosis

17. Garantizar la vigilancia epidemiológica de ciertas enfermedades

18. Trazabilidad

 

Comercialización

19. Generar una nueva Ley Federal de Carnes de adopción nacional

20. Está disponible el anteproyecto elaborado por el IPCVA

21. Transparentar el negocio de ganados y carnes, combatiendo la informalidad fiscal, sanitaria y laboral:

·         Las cajas negras y los registros fílmicos de faena en los frigoríficos es un primer paso importante;

·         Regularizar la situación de las carnicerías

22. Comercialización: generar los ámbitos de intercambio entre la industria y el comercio para pasar de una comercialización adecuada que favorezca la inocuidad del alimento

 

Sector lácteo

1. Desarrollar una lechería de cara a la exportación y la apertura de los mercados

2. Mejorar la imagen y comunicación del sector

3. Liquidación y pago semanal a lo largo de toda la cadena (comercio-Industria-producción)

4. Impulsar una mejora en la transparencia de los mercados (capacitar en el funcionamiento de los mercados de futuros, leche de referencia)

5. Eliminar los aranceles de importación para los bienes de capital y así mejorar la productividad del negocio

6. Promover la adopción de tecnologías tendientes a mejorar la productividad de los rodeos (control lechero, registración, evaluaciones genéticas, genómica, etc.)

7. Amortización acelerada y facilidades crediticias para inversiones en: renovación de pasturas y adquisición de reproductores, maquinaria, manejo de efluentes, etc.

8. Estimular el ingreso de los jóvenes en el negocio lechero. (créditos especiales para capacitación (Agtech), estudiar el esquema de Share Milker de Nueva Zelanda, etc.)

 

Producciones regionales

1. Apoyar la reconversión productiva y diversificación de ingresos, para adecuarlos a la demanda (achicar las brechas tecnológicas, pequeños productores, adecuación calidad y requerimientos de la demanda)

2. Instrumentar sistema de tipificación y calidad: (ej. Lana Prolana, Tipificar ½ res cordero)

3. Consolidar los programas de lucha contra: HLB, picudo algodonero, mosca de los frutos, lobesia, mosca mediterránea, control de la tucura, etc.

4. Impulsar el uso de los convenios de corresponsabilidad gremial

5. Agregar producciones al aumento del mínimo no imponible para los aportes patronales (apicultura, cría ganado ovino, caprino y camélidos, floricultura)

6. Vincular los planes sociales con la generación de puestos de trabajo en el sector privado (más difusión Plan Empalme)

7. Dinamizar la devolución del IVA de las inversiones

8. Promover el consumo de frutas, hortalizas y legumbres, carne ovina, miel

9. También el uso de madera en la construcción sustentable y eficiente

10. Promover la producción de verduras y frutas en los cinturones verdes de las ciudades del interior (con beneficio en el impuestos inmobiliario)

11. Facilitar los mercados directos del productor al consumidor

12. Agencia de exportación e inserción internacional

13. Desarrollo de denominación de origen (ej: cordero patagónico, limón argentino, Malbec, Torrontes cafayateño, yerba mate misionera, maní cordobés, etc)

14. Desarrollar un sistema de información, para estos mercados (balance productivo, precios de mercados, situación etc.)

15. Ampliar el corte de las naftas con etanol (hoy en 12%)

16. Bi-trenes y vías navegables para la Forestación

17. Flexibilizar la normativa para la inversión extranjera en el mercado de tierras

18. Salida por el Pacífico para las producciones de Cuyo y NOA

19. Predadores y abigeato, muy necesario en particular para la Patagonia

20. Barrera patagónica: proteger status sanitario alcanzado debajo del paralelo 42

21. Para los porcinos impulsar un plan estratégico porcino nacional; fiscalizar que los cortes congelados importados se comercialicen como tal.

22. Hay tres leyes de fomento que por la importancia geoestratégica y de ocupación territorial que generan sus actividades deberían mantenerse a adecuarse:

·         Ley de fomento y recuperación de la actividad ovina (Ley 25.422)

·         Ley de inversiones para bosques cultivados (Ley 25.080)

·         Ley de fomento de la actividad equina. (Restituir Ley 17.117 en su totalidad)

 

Comunicación y vínculo con el consumidor

1. Difundir las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA)

2. Trabajar para que las políticas de etiquetado en alimentos proporcionando la información necesaria, sin afectar el consumo

3. Trabajar campañas de comunicación sobre base cierta, ej. libro SI a la Leche.

4. Desarrollar certificaciones

5. Individualización y trazabilidad de los alimentos.}

6. Alimentos saludables